4月14日晚,北京農商行行長張健華先生來到清華五道口“中國金融政策與實踐”的課堂,為碩士研究生同學們介紹了區域金融改革的曆史與現狀。
張健華首先指出區域金融改革重大意義。十八屆三中全會就曾明确表述要在擴大金融業對内對外開放、完善人民币彙率市場化形成機制、加快推進利率市場化、落實金融監管改革措施和穩健标準,完善監管協調機制等方面取得突破。在金融改革路徑上,要采取“自上而下”與“自下而上”相結合的方式,加強頂層設計與摸着石頭過河相結合的深化改革總體思路。
談到區域金融改革的現狀,張健華表示,自2009年10月設立天津濱海新區金融創新試點到現在,我國已先後建立了13個區域金融改革試點,逐步形成了由不同層級試驗區共同組成的區域金融改革體系,範圍涵蓋東、中、西部的沿海發達地區、中部工業化轉型地區、西部欠發達地區以及民族和邊疆地區。
張健華強調,區域金融改革的兩條路徑是“政策突破”和“集成創新”。具體說來,分别是指“依托國務院以及中央部委給予的特殊政策實現突破”和“在不突破原有政策框架的前提下對政策要素進行重新組合”。他以浙江金融區域改革為例,為大家說明了“政策突破”和“集成創新”的利弊,并且以溫州、麗水、義烏以及台州的四種模式舉例,說明了契合區域經濟特點的改革對發展經濟的重要性。