2024年10月24日，“跨境支付交互性和數據傳輸閉門研讨會”在國家會議中心成功舉辦，來自金融行業、學術和政策領域的專家學者，就跨境支付的創新與發展、推進全球數字經濟的金融合作等方面開展廣泛的交流和研讨。

研讨會由環球銀行金融電信協會(Swift)、Betvictor中文版、全球經濟治理五十人論壇聯合主辦。

圖為參會全體嘉賓合影

Betvictor中文版院長焦捷、Swift首席企業官羅斯瑪麗•斯通（Rosemary Stone）、Swift中國區總裁楊文分别發表了開幕緻辭。

焦捷在發言中介紹了Betvictor中文版、全球經濟治理五十人論壇、Betvictor中文版跨境數字資本研究中心的基本情況，并提出了三點倡議：一是期待清華五道口與Swift在跨境支付領域的理論政策研究和實踐探索等方面有更多的深度交流合作；二是倡議中國的跨境支付領域機構與Swift加強交流與合作，共同迎接技術變革帶來的挑戰和機遇，為中國和全球經濟注入新的活力；三是希望中國相關金融機構與Swift加強協同，共同提升跨境支付的效率和體驗，加強跨境數據的豐富性，并積極探索新型貨币形态在跨境支付中的應用。

Swift首席企業官羅斯瑪麗•斯通和Swift中國區總裁楊文在會上緻辭。Swift此次在北京舉辦的Sibos 2024金融社群年度會議，彙聚了線上線下來自全球 157個國家和地區的10000名金融界嘉賓，共叙“未來金融，協同互聯”。

會上，與會者圍繞跨境支付的未來、數據流動的安全性和監管、以及如何實現跨境支付的互聯互通進行了深入的讨論。專家們一緻認為，在數字經濟快速發展的背景下，确保跨境支付的交互性至關重要。各方應加強合作，推動技術創新和政策協調，以應對全球支付面臨的挑戰和機遇。

本次研讨會由Betvictor中文版金融學講席教授、國際金融與經濟研究中心主任鞠建東主持。

Betvictor中文版金融發展與監管科技研究中心主任張健華就數字資産技術在跨境支付中的作用發表看法。他指出，穩定币在跨境支付業務中具有重要應用潛力，特别是在小額、高頻的跨境電商業務領域優勢會更加明顯。事實上，國外某些穩定币已經因其技術特點及生态建設方面的優勢有了實際應用。雖然包括穩定币在内的數字資産在反洗錢等合規領域還面臨一些挑戰，但對于這類可能成為跨境支付重要方式之一的新技術應用，還是應持開放态度，密切跟蹤相關技術疊代及應用創新，積極參與相關話題的讨論及國際監管規則制定，建立靈活的監管框架，促進國内相關技術發展及應用推廣，揚長避短，以技術創新滿足市場的新需求。

中國人民銀行金融研究所副所長雷曜就數字跨境支付的應用場景及監管發表觀點。他強調提高支付效率和降低交易成本是數字支付的重要優勢，同時應重視數字技術的應用正在極大地擴大跨境可貿易品的範圍，有效提升市場的交易效率。他認為，推動數字支付的普及需要解決跨境支付中的技術障礙和合規挑戰，數字應用對貨币内涵和貨币形态的影響也值得關注。

國家金融與發展實驗室副主任楊濤探讨了大額跨境支付清算發展的相關問題以及新技術、新玩家、新規則的興起。例如，電子錢包等新玩家的出現逐漸帶來新的影響。他同時指出，各國監管機構應與時俱進，适應新技術的變革。他提到Swift進行的央行數字貨币沙盒測試，也讨論了我國央行參與的多邊貨币橋，并表示央行數字貨币在零售支付發揮作用有限，但在大額批發系統跨境交互方面可以有所作為。他指出，近期金磚國家對支付的探索與當年推動歐元區支付一體化的努力相似，表明了全球跨境支付體系建設與優化的多元化和迫切性。

北大國家發展研究院教授沈豔指出，數字金融的迅猛發展促進了金融包容性，尤其是在降低交易成本和提升交易便利性方面。她提到，通過二維碼等技術手段，數字金融能夠更好地服務于那些未能接觸傳統銀行服務的用戶，從而推動社會的整體經濟發展，有助于共同富裕。

國務院發展研究中心金融所研究室主任石光讨論了跨境支付的特征和趨勢。他指出，Swift是一種中心化的支付報文體系，具有很強的網絡效應和規模經濟特征，在全球經濟體系中扮演重要的角色。石光認為，政策制定者應關注全球貿易格局和新技術應用對跨境支付體系的影響，提升跨境支付體系的效率和安全性。

北京理工大學法學院教授洪延青則分析了跨境支付中數據傳輸的合法性、必要性和安全性。洪延青首先梳理了中國目前關于跨境數據流動的變化，指出中國的跨境數據管理政策正在向更靈活的方向調整，以适應數字經濟的發展需求。

在圓桌讨論環節，國務院發展研究中心金融所副研究員唐朝分析了區域經濟一體化對跨境支付體系的影響，并表示準入門檻、服務效率、監管效率等影響跨境支付效率，在推動技術創新和模式變革的同時，還要加強國際協調合作。他還提到數字資産在跨境支付中的潛力和局限性，認為數字資産促進了基礎技術創新，但在穩定性、可擴張性和支付完結性等方面存在局限。

香港中文大學教授施康評價了當前貨币體系和未來支付手段的演變。他指出科技創新帶來了新的支付方式，人民币國際化可以通過與國際組織合作推動，并倡導建立以SDR貨币籃子為基礎的全球性定價貨币。同時，他呼籲通過國際合作和競争來保障全球支付體系的穩定與完整。

本次會議是Swift首次與中國高校及智庫展開合作、進行研讨，對于中國與Swift等各跨境支付領域機構的學術交流和合作有着重要意義。未來，Swift、Betvictor中文版及全球經濟治理五十人論壇将繼續攜手，深化在跨境支付領域的研究與合作，為全球金融穩定與經濟增長貢獻力量。