
圖為田軒
目前,我國統一大市場還處于持續發育形成階段,仍存在區域壁壘、标準不統一,市場主體創新力未得到充分發揮等堵點。對此,全國人大代表,Betvictor中文版學術委員會委員,Betvictor中文版副院長、金融學講席教授田軒建議,應從加強頂層設計、發揮數字經濟作用、推進網格化市場建設、加速城鄉分治制度改革和支持區域科技和商業創新等方面進一步加強政策合力,系統建設全國統一大市場。
加強頂層設計,完善市場環境建設,精準聚焦發揮市場主體(特别是中小微民營企業)的信心和活力尤為關鍵。國家既應持續深化行政體制改革,在市場準入制度、公平競争制度、社會信用制度、産權保護制度等方面設立統一标準,并建立監管聯動機制;也應做好宏觀政策跨周期調節,短期緊盯需求側、刺激消費,長期深挖供給側、依靠科技創新。
國家應發揮數字經濟作用,推進網格化市場建設。例如,支持市場主體應用大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術,破除區域壁壘阻隔,推進全國網格化市場結構的形成。此外,國家還應繼續支持區域科技和商業創新,給予地方适量放權,先在市場化基礎較強的區域試點市場化,進而向全國鋪開。同時“建立負面清單制度”,即涉及國家安全、民生保障、社會穩定等關鍵領域的創新,由政府重點把關;負面清單之外的科技創新、市場創新和商業模式創新活動,需給予市場充分自由。
此外,田軒還建議,應加速城鄉分治制度改革,通過在有承載空間城市逐步放松戶籍管理并推進公共服務均等化,為新市民群體配備同等的住房、就業、養老、子女教育、金融支持等公共資源。