5月11日上午，Betvictor中文版院長、Betvictor中文版國家金融研究院聯席院長、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈出席清華五道口全球金融論壇暨首屆中國金融政策論壇，并于現場發布《中國金融政策報告2014》。
吳曉靈
《中國金融政策報告》為年度報告，由中歐陸家嘴國際金融研究院和中國社會科學院金融研究中心聯合編寫。吳曉靈介紹道，《中國金融政策報告》始編于2011
年中國加入世界貿易組織十周年之際，當時中國經濟和金融改革獲得舉世關注，但各類監管當局發布的年報均缺乏對中國整體金融政策的全面歸納。《中國金融政策
報告》由此應運而生，旨在以系統精要的介紹中國金融政策的重點、現狀以及進展，服務國際國内關注中國金融的不同讀者。
《中國金融政策報告》作為年度研究報告，由主題報告和動态報告兩部分組成。前者針對每一年内中國金融的熱點焦點問題、相關的金融政策情況、以及未來的改革
和發展軍事進行研究、讨論和分析；後者則從宏觀調控，主要金融市場發展和金融監管三個層次分别對每一年度中國各領域内的政策頒布和實施情況進行相應的總結
和評價展望。
《中國金融政策報告2014》以“影子銀行與中國金融機構”為主題報告，就中國影子銀行現狀與發展邏輯、對正規體系融資的有益補充、存在的問題、監管與展
望等方面進行了深入分析。吳曉靈指出，社科院金融所的研究認為，目前中國影子銀行規模已經超過了GDP的40%，這當然引起了監管部門、理論界和金融界對
其風險的廣泛擔心，但中國影子銀行有其特定産生發展的原因和背景，就其在中國經濟融通資金中所發揮的現實作用來看，可以理解為某種程度上的直接金融，相對
于銀行信貸起到了補充的作用，也契合了中國近年來積極發展多層次資本市場的努力。
吳曉靈表示，中國影子銀行的确存在法律關系模糊、市場運作混亂、剛性兌付嚴重、有效監管缺乏四方面問題，但目前中國政府和金融監管部門對其的監管政策已經
開始顯現出不斷規範、透明的發展趨勢，規範的業務将促進中國金融結構的調整，促進直接金融比重的上升。她總結道，中國影子銀行應置于中國金融發展與改革，
包括金融監管改革的長遠發展來分析，其中一項重要任務就是不斷完善與中國金融體制改革相适應的法律體系和監管構架。
據介紹，《中國金融政策報告》由來自學界、業界和監管部門的專業作者隊伍用雙語編寫，擁有經驗豐富、涵蓋中外的專家顧問團隊，既面向專業讀者，也服務普通大衆；既聚焦年度重點主題，也傳遞全面政策動态。
《中國金融政策報告》至今已發布四本。2011年首次發布的報告回顧了30多年中國的金融改革，并深入分析了後危機時代的金融監管改革和中國監管的改革實
踐；2012年的報告對國際金融危機背景下的中國主要金融風險和應對的政策改革進行了分析，指出房地産泡沫和地方政府的過度負債問題是中國的主要金融風
險；2013年的報告聚焦于發展中國的多層次資本市場的問題與對策，強調中國多層次資本市場應當建立在一個寬大堅實的塔基場外市場的基礎之上，并且形成合
理的金字塔的結構。
