近日，亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)副行長兼秘書長陸書澤(Ludger Schuknecht)做客第十六期“清華五道口綠色金融講座”。本次講座由Betvictor中文版國家金融研究院綠色金融研究中心(CGFR)副主任孫天印主持，線上舉辦、全網直播。

陸書澤圍繞“亞投行的氣候承諾：為未來的綠色基礎設施融資(AIIB’s Climate Commitment: Financing Green Infrastructure for Tomorrow)”這一主題，介紹了作為一家新成立的多邊開發銀行，亞投行在國際上承擔的角色以及亞投行的主要業務和戰略重點，在應對氣候變化挑戰方面的承諾，以及亞投行在氣候減緩和适應方面的投融資項目案例。

陸書澤介紹，亞投行是一家旨在促進可持續經濟發展、促進亞洲區域基礎設施建設與合作的多邊開發銀行。目前，亞投行已有105個成員國，其中包括51個本區域國家、54個非本區域國家，成員國覆蓋了81%的世界人口數量和65%的全球GDP。陸書澤表示，亞投行具有非常緊密的國際合作，可以有效應對全球挑戰；同時在不同國家之間搭建橋梁，重點支持不同行業的基礎設施建設。

目前亞洲每年在基礎設施的融資缺口是4590億美元。亞投行每年在基礎設施的投資規模約為60億至100億美元，從發展亞洲基礎設施的融資總需求來看，當前亞投行的資金覆蓋面還比較有限。如果可以把各國政府、私營部門以及其他多邊開發銀行的資金彙總起來，那麼整體投資規模則大得多。因此，希望動員各國政府、私營部門以及其他多邊銀行共同努力，以實現行業間的資金平衡。

随後，陸書澤進一步介紹了亞投行在後疫情時代的四大戰略優先投資方向，包括綠色基礎設施、加強互聯互通與區域合作、技術驅動的基礎設施以及動員私營資本。到2025年，亞投行的氣候投融資規模計劃達到貸款總額的50%；到2030年，綠色基礎設施投融資規模預期達到500億美元；在加強互聯互通與區域間合作方面的投融資規模計劃占貸款總額的25%至30%；動員私營部門資本數額将達到亞投行實際批準融資總額的50%。

緊接着，陸書澤介紹了亞投行在氣候融資方面的承諾。亞投行承諾支持《巴黎協定》目标，到2025年氣候投融資達到或超過實際批準融資總額的50%。他表示，雖然亞投行的可持續發展支持目标不僅限于氣候投融資，但氣候變化領域相關項目将成為亞投行未來重點關注的投資領域，其中包括加強對低收入成員國氣候适應性的投資、培育新興技術用以推進應對氣候變化。

陸書澤指出，氣候投融資是更廣義的綠色金融和綠色基礎設施的一部分。在《巴黎協定》框架下的氣候投融資通常支持兩種應對氣候變化的目标：一是減緩(Mitigation)，即減少或避免溫室氣體排放，不僅包括二氧化碳，還包括甲烷和一氧化二氮。另一個則是适應(Adaptation)，即幫助各國抵禦和适應氣候變化的有害影響。同時，氣候投融資也是亞投行綠色基礎設施方面優先項目的一部分。除氣候投融資外，綠色基礎設施投融資還包括防治當地空氣污染和水污染等其他具有環境效益的投融資。

陸書澤表示，亞洲的氣候災害發生率較高，因此更容易受到氣候災害的影響。數據表明，到2030年，與氣候相關的物理風險可能導緻亞太地區每年經濟損失達到約1600億美元。到2030年，僅發展中國家每年的所需的氣候适應資金估計将達到1400億至3000億美元之間；到2050年，這一數字将增長到2800億至5000億美元之間。然而，在全球範圍内，每年的氣候适應投資規模僅為300億美元。因此，氣候适應融資的資金缺口非常大。

他提到，亞投行開展的氣候減緩投融資項目主要覆蓋了可再生能源、輸配電、供水及污水處理、交通、數字基礎設施及ICT等領域。與其他多邊銀行相比，亞投行在氣候适應方面的投資在氣候投融資總額中占比相對較低，僅為11%；世界銀行對應數字則相對較高，達到43%。這意味着亞投行未來會在氣候适應方面投入更多的精力，其他金融機構也應如此。

在談到支持《巴黎協定》目标實現的工作時，陸書澤進一步表示，亞投行将繼續積極參與多邊開發銀行關于支持《巴黎協定》的聯合框架(Joint MDB Framework on Paris Alignment)的制定，并實現亞投行的相關政策、戰略和業務與聯合框架保持高度一緻。這意味着亞投行未來所有的投資必須符合《巴黎協定》減緩和适應氣候變化的總體目标，符合亞投行成員國氣候适應型發展路徑，以及各個國家自主貢獻和長期戰略。

講座最後，陸書澤分享了亞投行參與投資的氣候減緩和适應項目的案例，包括哈薩克斯坦的風電項目以及印度應對氣候變化和增強氣候災害适應的項目。

(以上觀點根據講座實錄翻譯整理，綠色金融研究中心供稿)

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