【摘要】

4月底的中央政治局會議提出：“要堅持房子是用來住 的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地産政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地産市場平穩健康發展。”商品房預售資金監管，再被熱議。本文旨在從預售制度産生背景、發揮作用、存在問題等方面加以分析，并就優化監管機制、優化監管技術、優化政策設計等方面提出建議。

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